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　　发 展普惠托育服务，   要充分 调动社会力 量积极 性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展 所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资

力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。